课程背景：
近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况，2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
目前部分企业存在对双重预防机制的作用认识不足、未融入企业现有安全管理体系、与安全生产标准化相互混淆、安全风险辨识评估不到位、隐患排查与风险评估脱节等问题。通过双重预防机制的建立，可以推进企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，实现从源头防控、标本兼治、重在治本，防范重特大事故的发生。
课程收益：
● 建立企业安全风险分级管控制度与隐患排查治理制度。
● 掌握风险辨识的方法，对企业开展风险辨识，并对所辨识出来的风险进行评估分级。
● 绘制企业安全风险四色分布图，制作岗位安全风险告知卡。
● 编制本单位的隐患排查表，建立企业隐患排查治理台账和数据库，制定有效风险管控措施。
● 双重预防机制专岗人员，能够运用所学，制定本单位的双重预防机制建设工作计划。
课程时间：２天，６小时／天
课程对象：企业中基层管理者、班组长、安全管理人员
课程方式：课堂讲解+案例分析+小组讨论+视频观看+互动分享+行动学习
第一讲：双重预防机制由来
一、安全生产领域重点安全问题分析
1. 认不清
2. 想不到
3. 管不好
二、构建双重预防机制文件要求
1. 企业发展需要
2. 安全压力挑战
3. 政府行政要求
4. 机制实践可行
三、双重预防机制文件要求
1. 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》
2. 《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》
3. 地方政府构建双重预防机制文件要求
第二讲：双重预防机制概述
一、双重预防机制内容
1. 风险分级管控
2. 隐患排查治理
二、双重预防机制与传统安全生产管理模式的对比
1. 基于过程VS基于结果
2. 以疏导为主VS以封堵为主
3. 注重事前预防VS注重事后处理
4. 双重预防VS单纯以隐患排查进行
三、双重预防机制的目标
1. 总体目标
2. 企业目标
3. 监管目标
四、双重预防机制的工作特点
1. 重心下移
2. 关口前移
3. 抓基层抓基础
4. 从源头上解决问题
第三讲：风险分级管控
一、风险分级管控术语
1. 风险
2. 危险源
1）第一类危险源
2）第二类危险源
案例分析：北京动物园事故事故
3. 风险评价
4. 风险分级
5. 风险分级管控
二、风险分级管控实施程序
1. 排查风险点
2. 辨识危险源
课堂讨论：如何辨识危险源
3. 风险评价与分级
实操练习：绘制安全风险分布图
4. 制定实施风险控制措施
实操练习：编制风险分级管控清单
三、风险评价方法
1. 风险矩阵分析法
2. 作业条件危险性分析法（LEC）
实操演练：作业条件危险性分析法（LEC）练习
五、风险控制措施
1. 工程控制
2. 管理措施
3. 培训教育措施
4. 个体防护措施
5. 应急处置措施
实操练习：制作岗位风险告知卡
课堂测试：知识点试题
第四讲：隐患排查治理
一、隐患排查治理体系术语解释
1. 隐患
1）一般事故隐患
2）重大事故隐患
2. 隐患排查
3. 隐患治理
案例分析：叉车事故分析
二、隐患分级与分类
1. 生产现场类隐患
2. 基础管理类隐患
三、隐患排查治理流程
1. 编制排查清单
2. 制定排查计划
3. 组织实施
4. 隐患治理
1）一般事故隐患治理
2）重大事故隐患治理
课堂练习：如何制作企业隐患排查治理清单
第五讲：双重预防机制构建
一、双重预防机制构建原则
1. 风险优先原则
2. 系统性原则
3. 全员参与原则
4. 坚持持续改进原则
二、双重预防机制构建工作目标
1. 安全风险自辨自控
2. 事故隐患自查自改
三、双重预防机制构建流程
1. 工作准备
1）成立组织机构
2）编制体系文件
3）实施培训
2. 划分辨识单元
3. 危险源辨识分析
4. 识别现有控制措施
5. 风险评价
6. 隐患排查治理
7. 持续改进
四、双重预防机制建设示范企业案例分析（依据客户行业选讲）
1. 煤矿行业双重预防机制建设示范企业
2. 危化品行业双重预防机制建设示范企业
3. 工贸行业双重预防机制建设示范企业
4. 其他行业双重预防机制建设示范企业
五、双重预防机制评估
1. 标杆企业单位评估认定工作
2. 双重预防体系建设自评报告
3. 双重预防体系建设评估认定报告
4. 双重预防体系建设评估标准
张永杰老师
16年生产管理、安全、环保管理及培训经验
国家注册安全工程师/国家注册安全评价师
中国化学品安全协会入库专家
国家高级企业培训师
AACTP国际注册行动学习促动师
国家电网、中国电信等特邀讲师
曾任：东工集团（大型民营企业）丨安全环保科科长
曾任：富士康科技集团（世界500强）丨安全主管
曾任：颐海控股（上市企业）丨安全主管
R 国家标准环境管理体系/职业健康安全管理体系认证：OHS18001/ISO14001内审员
R 富士康大学工业安全认证讲师/富士康先进生产力学院、富士康工业互联网学院认证讲师，并连续三年获得集团“金牌讲师”、“安全大师”称号
擅长领域：安全生产管理/班组长安全管理/精益安全管理/电力安全管理/现场安全管理……
张老师16年来聚焦于安全管理方向的研究与教学实践，手持多个高含金量的安全管理领域证书，在生产管理、安全、环境、职业健康等EHS领域上有扎实的理论基础和丰富实务经验，是名副其实的企业“安全管理行家”。常年应邀为国家电网、中国电信、中国烟草等大型企业授课，累计培训、辅导服务企业上百家，培训场次超过300场，培训学员上万人。
老师多年来不断精进学习并分享，致力于推动组织及管理者安全发展，是资深的安全环保传播者，以下是部分资格证书及版权认证：
国家注册安全工程师 国家注册安全评价师
国家高级企业培训师 国家中级消防设施操作员
富士康大学工业安全讲师认证 内审员证
TTT职业培训师认证 中国化学品安全协会专家
主讲课程：
《用“心”保安全——基于安全心理学的安全管理》（版权课程）
《班组长安全管理六项修炼---卓越班组长安全管理技能提升》（版权课程）
《构建事故防范两道防火墙---风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设》（版权课程）
《六招打造安全零事故企业——企业零事故安全管理》（版权课程）
《一学就会的急救指南——突发事件应对与自救互救技能提升》
《立责于心 履责于行——企业中高层领导安全履职尽责》
《打造企业安全内训师——基于经验萃取的企业内部安全课程开发及安全内训师培养》
《让每个员工成为安全生产主角——企业全员安全管理》
《“桌”上谈兵——应急预案与桌面沙盘演练》
《新时代下的情绪、压力与安全管理》
《安全管理创新——安全改善与问题解决》
授课风格：
形式多样：“教学练评测”+“场景化”教学模式，通过案例分析、小组讨论、角色扮演、视频教学、行动学习等授课方式，引导学员通过切身体验和领悟，产生学习主动性，面对问题，解决问题。
实战落地：课堂呈现理论间穿插的技能训练易学易理解易使用，可操作、接地气，互动性强，落地化、效果产出，实战实用，能够学以致用，有效落地。
